Строительный комплекс — это неотъемлемая часть единого народнохозяйственного комплекса страны. Главной его функцией является создание и ускоренное обновление основных фондов народного хозяйства, предназначенных для развития общественного производства и решения социальных вопросов. Уровень развития строительного комплекса во многом определяет эффективность решения задач, стоящих перед народным хозяйством в целом.
Ускорение социальноэкономического развития страны на основе интенсификации общественного производства — главная задача на современном этапе, поставленная XXVII съездом КПСС u XIX Вессоюзной партийной конференцией.

Инструментом решения этой задачи выступает новая инвестиционная политика, предусматривающая коренную перестройку структуры народного хозяйства, техническую реконструкцию существующего производства, ускорение решения продовольственной проблемы, повышение приоритета развитии социальнокультурной сферы и инвестиционных мероприятий но совершенствованию природопользования, охране и восстановлению природной среды.

Изменения в инвестиционной политике, а также масштабность поставленных XXVII съездом КПСС экономических и социальных задач предопределяют необходимость коренной перестройки строительного комплекса. Перед строительным комплексом на современном этапе стоят следующие основные задачи:

повысить эффективность капитальных вложений за счет совершенствования их технологической и воспроизводственной структуры, концентрируя материальные, финансовые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий и на сооружении объектов, определяющих научно-технический прогресс и решение социальных задач;
обновить материально-техническую базу строительства, последовательно проводя дальнейшую индустриализацию строительного производства, ускоренное создание и внедрение прогрессивной технологии, систем машин и механизмов, обеспечивающих комплексную механизацию строительных и монтажных работ;

снизить материалоемкость строительства, улучшить структуру применяемых строительных конструкций и материалов;
сократить фронт строительства, значительно уменьшив количество одновременно строящихся объектов, обеспечив концентрацию капитальных вложений на важнейших пусковых объектах;

добиться сокращения сроков строительства не менее чем вдвое, обеспечивая ввод объектов в действие в нормативные сроки, а затем и в сроки, достигнутые в развитых зарубежных странах;

добиться опережающего ввода в действие основных фондов по сравнению с ростом капитальных вложений, доведя объемы незавершенного строительства до нормативного уровня;

существенно, до высшего мирового уровня, поднять качество продукции во всех звеньях комплекса;
повысить качество проектносметной документации, предусматривая в проектах широкое применение прогрессивных научнотехнических достижений, ресурсо и энергосберегающих технологий;

осуществить перестройку организационной структуры, сократив излишние звенья управления, расширив самостоятельность строительномонтажных трестов, повысив их ответственность за своевременный ввод в действие мощностей и объектов, создав необходимые организационные и нормативноправовые предпосылки для реального перехода на новые условия хозяйствования.