Отчисления в этот фонд и резервы производятся по установленным от прибыли (дохода) нормативам, а также от амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов.Остающаяся после рассмотренных отчислений прибыль (остаточная прибыль) направляется предприятием на свои нужды, например на создание фондов экономического стимулирования по установленным предприятию, стабильным нормативам, на создание финансового резерва предприятия. Нормативы отчислений в фонды экономического стимулирования устанавливаются в процентах прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (остаточной прибыли). Отчисления в финансовый резерв осуществляются до того, как остаточная прибыль будет распределяться по фондам экономического стимулирования.

В зависимости от продолжительности действия различаются хозяйственные связи краткосрочные (до одного года) и длительные долгосрочные (па пятилетний период).По способу продвижения продукции от поставщика к потребителю устанавливаются хозяйственные связи транзитные — при отправке ее непосредственно потребителям и складские, когда материалы отпускаются со складов снабженческосбытовых организаций. Формы поставок выбирают предприятия — потребители продукции при составлении ими заявок и специфицировании выделенных им фондов. Эффективной следует считать ту форму поставок, которая, обеспечивая бесперебойность производственного процесса, позволяет иметь наименьшие транспортнозаготовительные расходы и минимальный уровень производственных запасов у потребителя.

В условиях полного хозрасчета и самофинансирования министерство может предоставить дотации лишь за счет специального резерва, предназначенного на эти цели и созданного за счет отчислений от прибыли рентабельных предприятий, входящих в его систему. В связи с этим фондообразующим показателем фонда производственного и социального развития для малорентабельных организаций выступает сумма прибыли и прогрессивно снижающейся дотации. Что касается плановоубыточных организаций, то для них фондообразующий показатель этого фонда — сумма экономии от снижения убытков и прогрессивно снижающейся дотации.Сумма фонда производственного и социального развития рассчитывается по плану и фактически путем умножения норматива на фондообразующий показатель.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССАПрежде чем предлагаемые мероприятия, направленные па ускорение научнотехнического прогресса, будут осуществляться, они должны пройти техникоэкономическое обоснование, комплексную оценку их эффективности, что позволит выбрать наилучший из возможных вариантов для внедрения.Государственным комитетом СССР по науке и технике и президиумом Академии наук СССР в 1988 г. утверждены Методические рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научнотехнического прогресса.

В сборниках приведены нормативные показатели сметной величины прямых затрат, основная заработная плата рабочих, затраты по эксплуатации машин, затраты на материальные ресурсы, а также затраты труда в чел.ч и масса единицы измерения. Накладные расходы и плановые накопления в рассматриваемых расценках также, как и в ЕРЕР, не учитываются, их следует исчислять по сметным нормам дополнительно.Укрупненные сметные нормы на здания и сооружения, на конструктивные части зданий и виды работ (УСН) разрабатываются применительно к типовым решениям и предназначены для определения сметной стоимости строительства объектов, по которым отсутствуют прейскуранты.

Чтобы стимулировать творческий труд проектировщиков по изысканию ресурсосберегающих проектных решений, а также труд строителей по осуществлению найденных рациональных проектных решений, в постановлении № 971 от 14 августа 1986 г. «О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве» предусматривается, что экономия от совершенствования проектных решений, определяемая как разница между договорной ценой и сметной стоимостью объектов, в размере 75 % распределяется генеральным подрядчиком между строительными, монтажными, проектными организациями, предприятиями и организациями заказчика и другими участниками строительства с учетом конкретного вклада каждого из них в снижение стоимости строительства, 25 % полученной экономии направляется в государственный бюджет.

При этом учитываются фактически сложившиеся удельные затраты на создание производственных мощностей как по отраслям в целом, так и по отдельным передовым предприятиям. Нормативы удельных капитальных вложений устанавливаются раздельно по новому строительству и по реконструкции и расширению действующих предприятий.

В процессе разработки пятилетнего плана строительного производства объединения и тресты изучают структуру предстоящих строительномонтажных работ, в результате чего определяют объемы работ, которые будут выполнять собственными силами, и работы, намеченные к передаче специализированным субподрядным организациям. Для эгого составляются заявки на выполнение специальных работ, которые направляются субподрядным строительным организациям. Субподрядные организации па основе заявок разрабатывают план специальных строительных работ.Разрабатывая пятилетний план, строительные объединения и тресты соизмеряют свою производственную мощность с предстоящим объемом строительномонтажных работ.

Для этого из сметной стоимости вычитаются плановые накопления, величина снижения себестоимости по названному плану, основная заработная плата, часть накладных расходов (связанных с общеуправленческой деятельностью и не зависящих от деятельности бригады).Далее плановорасчетная стоимость распределяется по группам затрат на основе данных локальной сметы: затраты на материалы, строительные конструкции и детали; затраты па эксплуатацию строительных машин; прочие работы, выполняемые за счет накладных расходов, а также услуги транспорта.

Наряду с распространением хозрасчетных отношений в вышестоящих звеньях за последние годы новое развитие получили внутрихозяйственные экономические отношения предприятия. Структурные подразделения, входящие в состав трестов и объединений (МПК, СМУ, УПТК), успешно работают на принципах коллективного подряда, являющегося одной из форм внутрихозяйственного хозрасчета.Глубокие преобразования произошли в организации хозрасчета самого предприятия. В практику ведения хозяйства на предприятиях внедряются две модели хозрасчета, основанные на общих принципах распределения дохода предприятий, но на разных подходах к объекту распределения: в одном случае распределяется общая сумма дохода, а в другом — прибыль, как форма чистого дохода предприятий.

Разработанные ведомости они направляют в территориальные органы снабжения, которые в последующем обеспечивают их материальнотехническими ресурсами в соответствии с расшифрованной номенклатурой.Система распределения материальнотехнических ресурсов построена на сочетании централизованного фондирования, т. е. ограничения в снабжении отдельными материальными ресурсами, устанавливаемого высшим звеном, с децентрализованным распределением основной массы ресурсов через оптовую торговлю. По мере роста производства дефицитной продукции, подлежащей централизованному распределению, доля ее, как фондируемой, будет все более сокращаться, увеличивая долю продукции, реализуемой через оптовую торговлю.

Повышение доли затрат на активную часть основных фондов в общей структуре капитальных вложении является показателем технического прогресса, лучшего использования производственных площадей зданий, снижения фондоемкости продукции, а также показателем роста стоимости оборудования.Технологическая структура капитальных влжений отдельных отраслей неодинакова и характеризует особенности развития каждой отрасли. Так, в капитальных вложениях, направляемых в развитие строительной индустрии, затраты на оборудование (строительные машины, оборудование) более чем в 2 раза превышают затраты на строительномонтажные работы, что является отражением специфики строительного производства, в значительной своей части осуществляемого под открытым небом.

Министерства и ведомства, чтобы обеспечить своевременную разработку планов предприятиями, должны в месячный срок довести исходные данные до своих предприятии. Исходные данные включают в себя: контрольные цифры, государственные заказы, стабильные экономические нормативы, лимиты.Контрольные цифры — это цифры, в которых отражаются потребности нашего общества в продукции, производимой данным предприятием, и минимальные уровни эффективности производства этой продукции.Контрольные цифры не носят директивный, обязательный характер. Они не должны сковывать инициативу трудовых коллективов предприятий при разработке планов. У предприятий должен быть широкий простор для выбора решений и партнеров для заключения хозяйственных договоров.